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Descripción del curso

JUSTIFICACION

La adopción por parte de la Conferencia Internacional del Trabajo 2007 del Convenio 188 sobre el trabajo en la pesca proporciona a los Estados miembros una herramienta fundamental para promover el desarrollo socio-económico del sector así como la reglamentación uniforme de las condiciones de trabajo a las cuales están sometidos los trabajadores. El Convenio, que ya había sido discutido en 2005 sin que los constituyentes de la OIT (gobiernos, organizaciones de empleadores y trabajadores) llegaran a un acuerdo, ha pasado en los últimos 2 anos a través una intensa fase de consulta entre los Estados miembros, para que se pudiera alcanzar un acuerdo sobre los temas más relevantes y disputados.

La OIT realizará en los próximos años una opera de promoción del Convenio y de consultas tripartitas a nivel nacional, para apoyar los Estados miembros en su labor de ratificación del Convenio y adaptación a la realidad local. En este sentido, resulta de suma importancia no solamente que los constituyentes de la OIT conozcan en profundidad los elementos esenciales del Convenio, sino que también las organizaciones de empleadores y trabajadores del sector pesquero se fortalezcan para aumentar su representatividad en los foros nacionales en que se discutirá la adopción del Convenio por parte de los Estados miembros.

Tomando en cuenta que el Convenio entrará en vigor después de la ratificación de diez Miembros, ocho de los cuales deberán ser Estados ribereños, América Latina resulta ser un continente estratégico, en consideración de la previsible difícil ratificación del Convenio por parte de los países asiáticos. La región latinoamericana en los últimos anos hizo varias llamadas a la comunidad internacional para una mejor reglamentación del sector, pues ha sufrido enormemente por la competencia de otros países donde el sector es mucho menos reglamentado.



OBJETIVO GENERAL

El objetivo general del proyecto, que se desarrollará a lo largo de 2 años (2008-2009), consiste en analizar y discutir sobre las implicaciones del Convenio por parte de los gobiernos, organizaciones de empleadores y trabajadores de los países involucrados, promover su ratificación por parte de los Estados miembros fortaleciendo al mismo tiempo la representatividad de los constituyentes para que – en el momento de la adopción del Convenio a nivel nacional – todos los intereses sean considerados con la debida atención, asegurando entonces una reglamentación y desarrollo armónico del sector.



RESULTADOS PREVISTOS

Gobiernos, organizaciones de empleadores y trabajadores habrán analizado y discutido en profundidad las provisiones fundamentales del Convenio en los temas relevantes (condiciones de trabajo, salud y seguridad a bordo, contratación y remuneración).

Procesos de consultas tripartitas fomentados para promover la discusión sobre los temas mencionados arriba, a fin de adaptar las provisiones del Convenio al contexto nacional.

Organizaciones de empleadores y trabajadores fortalecidos en su capacidad de representar los miembros, atraer nuevos miembros y jugar un papel relevante en ámbito nacional.



ACTIVIDADES

A lo largo de los 2 años de duración del proyecto, se realizarán actividades mixtas, bipartitas y/o tripartitas, en el Centro de Formación de la OIT en Turín y en el Centro de Formación del Instituto Social de la Marina (ISM) en Bamio (España), con el constante apoyo de la sede de la OIT en Ginebra encargada de la promoción del Convenio hacia los Estados miembros.

El primer año (2008), el Centro de Turín organizará una semana de formación para los representantes de las organizaciones de empleadores y trabajadores del sector pesquero de América Latina (16 países), en el que se impartirán técnicas de fortalecimiento institucional de las organizaciones para procurar su eficiencia, su efectividad y representatividad, así como reforzar su capacidad de reclutamiento de nuevos miembros. Los cursos de formación que se realizarán en Turín comprenderán una visita de estudio al puerto de Livorno, uno de los mayores puertos europeos.

Luego en seguida a dicha semana, se realizará un curso de formación al Centro de Formación del ISM, esta vez con estructura tripartita y entonces con la participación de un representante del Gobierno. En el primer año, se analizarán los elementos principales del Convenio, sobre todo en lo que se refiere a la promoción de mejores condiciones de trabajo para los profesionales del sector pesquero. Luego se realizarán también algunas sesiones separadas por los 3 grupos, para tocar temas específicos de interés a cada grupo (aspectos productivos y comerciales para los empleadores, políticas públicas para los gobiernos etc..).

El segundo año de proyecto la estructura de las actividades de formación permanecerá igual, con una semana al Centro de Turín sobre fortalecimiento institucional de las organizaciones de empleadores y trabajadores (con una visita de estudio a uno de los principales puertos pesqueros europeos) y una actividad tripartita en Bamio. Dependiendo de los resultados del curso del año anterior y de las necesidades identificadas, así como de la situación del debate sobre la ratificación del Convenio en los distintos países, se elegirán temas más específicos del Convenio que serán tratados con mayor profundidad y detalles, constituyendo entonces esta segunda fase algo similar a un curso de especialización sobre las provisiones del Convenio.



GRUPO OBJETIVO

Cada año, 48 profesionales de alto nivel serán formados acerca del Convenio 188 y demás temas relacionados, siendo 16 representantes de organizaciones de empleadores y 16 representantes de organizaciones de trabajadores que recibirán un curso de 2 semanas (1 en Turín y la otra en Bamio), mientras que los representantes del Gobierno participarán solamente en el módulo tripartito de Bamio. En los 2 años, una masa crítica de 96 funcionarios y decidores de alto nivel recibirán formación específica sobre fortalecimiento institucional, representatividad y desarrollo socio-económico del sector pesquero.



ORGANIZACIONES EJECUTORAS

El Centro de Formación de la OIT en Turín, a través de sus programas técnicos ACTRAV (actividades para los trabajadores) y ACT/EMP (actividades para los empleadores) y en coordinación con la Unidad de Desarrollo de Programas, se encargará de la ejecución del Proyecto del punto de vista técnico, financiero y administrativo.

La sede de la OIT en Ginebra proporcionará apoyo técnico a través de sus especialistas en el sector, así como el material de divulgación y formación desarrollado con el Centro de Turín en el marco de la actividad de promoción del Convenio hacia los Estados miembros.

El Centro de Formación de Bamio se encargará de la segunda fase de las actividades de formación y proporcionará sus especialistas en las áreas técnicas de su competencia (salud y seguridad en el trabajo, inspección laboral etc…), así como la logística en lo que se refiere al módulo que se llevará a cabo en España.

 

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